新交易和恢复,第2部分:发明新政

新政

“很难想到罗斯福在办公室之前没有明白自己的新交易的一个重要方面。…罗斯福在明确和特定的新交易计划上竞选。“(Eric Rauchway, 冬季战争,pp。15-17。)

要了解新的交易作为实现经济复苏的盛大计划的缺点,它有助于意识到新的交易根本不是一个盛大的计划,而是一个阶级和方案的集会,其中许多是唯一的决定或才会在后罗斯福上任。

但是,如果我希望你能看到新的交易,我必须首先说服你的埃里克鲁克威的反向索赔并非如此。因此,这篇文章(与大多数其他人不同)是关于历史,但不太经济学。如果你只是在这里为econ。,你可能会跳过它,而不必担心在这个系列中没有遵循其他人。

Rauchway的修正主义

根据Rauchway的说法,在FDR举行的情况下,大多数新的交易的重要组成部分已经计划和承诺。 Rauchway的观点与他的新交易写成了新的交易,作为净油腻的增压恢复机器。相比之下,我对新交易的看法,作为一系列的搬移措施,使其更有可能让美国经济倾斜和失速像一个不明显的果酱。

两个意见,我的是(曾经)更正统的。虽然记者罗伯特赖特在他写的时候服用了诗意的许可证,但是 回到2001年,“FDR扔了一堆对墙壁的政策,并且那些卡住的是新交易的政策,”他的意见并不是从大多数新交易人都相信的那么远离任何东西。罗杰丹尼尔斯,在他的2015年的书中 通往新交易的道路甚至就说“富兰克林罗斯福成为总统当他的脑袋里叫做新交易的计划是一个神话没有认真的学者才认为。”

Rauchway肯定是一个严肃的学者。那么,他如何来到他的非正统视图?简而言之,他争辩(1)新的交易必须是一项连贯和广告的计划,以及一个激进的计划,因为其他人不可能对其他的总统竞选的基石取得反对; (2)氟氯烃公司同事和顾问的记忆和动机,他们坚持没有计划不能值得信任; (3)其他历史学家没有审查合适的文件; (4)正统视图不可能是正确的,因为它意味着罗斯福误导了选民,剥夺了他的“民主合法性”计划,而民主合法性“是新的交易的最终目标。”

大多数这些论点似乎很容易回答。关于“民主合法性”:罗斯福没有告诉选民只是“他要做的事情”不用意味着他蒙上眨眼。它可以(事实上)意味着他自己没有精确的想法他在办公室里会做些什么。关于胡佛:虽然 他确实说了事情 就像“他们[即,民主党人]正在提出改变,所谓的新交易,这些交易会破坏我们美国系统的基础,”候选人当然是指责他们的对手窝藏险恶的计划。如果胡佛对富国计划的令人恐惧的写作是不寻常的,那并不是因为它准确地代表了FDR或他的派对的公开设计,而是因为胡佛似乎真诚地相信它。{1] 关于其他历史学家缺少关键来源:如果是这样,那么Rauchway应该从这些中提供他自己的目的的直接证明。但他从来没有。他只是成功地表明,FDR的竞选承诺使新交易成为新交易的几个要素—没有人争议的东西。

什么Rauchway. do是忽略或解雇关键文件,宣布没有提前的新交易计划,包括见证 Raymond Moley.Frances Perkins.,两个FDR最近的员工。据Moley介绍,FDR的“大脑信任”的第一个成员,相信新的协议政策是“统一计划的结果”就像相信“那个毛绒蛇,棒球图片,学校旗帜,老网球鞋,木匠的积累男孩卧室的工具和化学套装可以通过内饰装饰者放在那里。“虽然他引用了Moley广泛,但Rauchway没有提到这个声明。

解开Frances Perkins.

Moley最终与FDR分开了公司,所以也许他的证词是Jaunded。同样肯定无法说弗朗西斯珀金斯的证词,他们首先在奥尔巴尼举行了FDR,并在华盛顿的所有四个条款中担任劳动局局长。在 我知道的罗斯福,她的1946年的回忆录,珀金斯写道:

新交易的概念具有前进的理论位置是荒谬的。在罗斯福的思想中,在民主党的脑海中,或者在1932年的任何人参加的任何人的思想中,它的模式是不清楚或特定的。

"不是 清晰或特定的。“虽然Rauchway确实是指这段经文,但他避免了引用这些词与他自己相反的矛盾。相反,他居高临下,虽然”珀金斯可能是一位伟大的劳工书记…她是一个贫穷的历史学家:不是她的言论是真的。“

为什么珀金斯不会说实话? “在Reminiscing中,”Rauchway说,“她可能只是忘记了十三年前的事情。”但毕竟,十三岁不是这么久;和“荒谬”不是形容词的一种用来形容一个人的用途是不肯定的。而且,对于这件事而言,珀金斯不仅可以激发有问题的段落,而且还有几个人对Rauchway不会引用的几个效果。段落等

当富兰克林罗斯福及其政府于1933年3月开始在华盛顿开始工作时,新政并不是一个表格和内容的计划。这是他在竞选期间创造的一个快乐的词组,它的价值是心理。它让人们感觉更好,在那个可怕的抑郁症时期,他们需要更好,

重要的是重复,新的交易不是一个计划,甚至不协议,当然不是一个剧情,后来被收取。

最后一个陈述几乎看起来珀金斯想要确保没有人会归因于她的其他陈述,以便不知情。

还有其他段落引用特定的新交易程序。例如,Perkins观察到,只有4月1933年4月,FDR的“思想是作为NRA任何此类计划的孩子的思维。”事实上,远远不仅仅被疏散 呼吁dicta.,Perkins的声称,新的交易未提前计划形成她的备忘录中央主题之一。

但Rauchway也有答案。 “在Reminiscing中,”他说,“珀金斯可能希望尽量减少罗斯福在新交易中的角色,所以她可以最大化自己。”将此指控拨打珀金斯,谁 已经描述了 作为“一个谦虚的女人”谁“不关心,如果其他人承担信用,所有账户都令人兴奋地忠于FDR,”远方“是慈善的。 “破旧”更像。

新的交易和FDR的竞选活动

我们现在考虑案件的事实。简而言之,它们的虽然“新交易”在实践中的意思是少数内容的少数内容,但许多其他人都拼写出来,其中许多其他人(包括大多数新交易的“恢复”组件)并非如此。他们可能会有可能预期的,或者罗斯福如果已经泄露了他们。

至于罗斯福确实明确,直到他提名他最明显的言论在1932年5月22日出现讲话 Oglethorpe大学。在这里,他谈到了“规划明确目标的重要必要性”。但如果罗斯福已经有了一个计划,他就揭示了它的内容。相反,他宣称“国家要求大胆,持续的实验。采取方法是常识并尝试它:如果它失败,坦率地承认并尝试另一个。但最重要的是,尝试一下。”这确实是对即将到来的准确表现。但它描述的是更像是一个计划对墙上的政策抛出政策,以了解哪些困境,而不是“明确和特定的新交易计划”。最接近的罗斯福在他的演讲中宣布这样一个计划的一部分是宣布它“不言而喻的是我们必须的…将商品恢复到近似他们几年前美元价值的水平,否则查看更多默认值或贷款写下来。“即便如此,他也没有说 如何 他计划再次获得“商品”。

1932年6月27日民主国家公约的开幕, 民主平台 成为FDR意图的官方声明,他郑重同意坚持。 “我们相信,”它宣布,

派对平台是一个与人民的契约统治在委托权力时忠实地保存,并且人民有权以简单的方式知道他们被要求订阅的合同条款。

如果民主党人有机会揭示“明确和具体”的新交易计划,这肯定是它。但是,虽然该平台列出了一些确实是实际新交易的一部分的措施,但就新交易的康复举措而言,它比现有化更具误导性。该平台承诺:

  • “政府支出的直接和急剧减少......以储蓄不低于联邦政府的费用”;
  •  “联邦预算根据收入内的准确执行估计数年度平衡,由征税制度提出,征收了支付的能力原则”;
  • “在所有危险中保存的声音和国际货币基金组织呼吁我们政府邀请”;
  • “加强和公正的反信托法执法,以防止垄断和不公平的贸易实践,并为更好地保护劳动力和小型生产者和经销商。”

该平台还“谴责[ed] [Hoover颁发的]农场委员会的奢侈品,”包括其“限制农产品的不健全政策,以至于国内市场的需求。”

正如我们所看到的,罗斯福实际上确实努力削减支出和平衡联邦预算。但他的分数都不成功;今天它是 生长 在支出,特别是在赤字支出中,在据说已经为康复的恢复促进了据说“凯恩斯主义”思维的新的交易中。 (我会解决凯恩斯的 实际的 在后续岗位上对罗斯福的政策影响。)“加强和公正的反信托法”国家康复管理局,其中之一 实际的 新交易的中心件,会做得一切都是相反的。第二次新交易中心,农业调整协会,通过其“国内分配”计划,实施“限制农产品的政策,以至于国内市场的需求”,该平台明确谴责。{2]

转向金钱政策,“银行假日”和紧急银行行为是不定的措施,而不是FDR一直在规划,而不说明。 FDR还坚持不懈地反对存款保险—他在整个活动中的立场—直到1933年银行法案通过的前夕。根据Jonathan改变(定义时刻, p。 305),FDR“希望整个银行业改革法案会死亡,”并威胁到否决权,但最终签署了它,因为他意识到他的否决将被覆盖。承诺的“国际货币基金组织”实际上是被罗斯福般的。至于其他货币措施,主要负责在新交易时代的总需求增长—暂停金支付,并贬值美元—平台从未如此暗示。相反:它确保选民“在所有危险中保留了”声音货币“。

一些评论员声称,“声音货币”短语含糊不足以避免罗斯福维持金标准;在1936年的书中 罗斯福的一半 欧内斯特林德利解释说,“黄金”一词没有提到,因为“货币行动的价格提升的贱人和其他倡导者足够强大,以保持它。”然而,事实仍然存在,“声音货币”只是一个“声音金钱”的变种,它来自法国“蒙纳伊·桑坦特·etrébuchante”。这意味着“戒指和绊倒的钱”;但它代表全重量或标准,而不是争先恐惧的金属硬币,其实际上是 声音 与他们扔到的争斗的对应物不同,并允许在硬表面上“绊倒”。换句话说,实际上每个人在1932年听到的人,包括 银行家詹姆斯沃斯堡,谁将成为罗斯福的更加娴熟的财务顾问之一,谁觉得他的决定被淘汰金子,民主党人承诺“健全的货币”的承诺可能意味着除了FDR之外的任何东西都没有 不是 用黄金标准计划玩具。

再一次:这一切都不是否认平台所做的点,如果只是模糊的是,对于一些实际的新政措施,包括其广泛的公共工程计划,玻璃静止法案的商业银行,TVA,失业率的投资分离保险和社会保障。但是预期的比特几乎都与救济和改革,而不是恢复。到目前为止,投票是担心的,新的交易的康复计划,在某种程度上是一个完全的计划,是一个黑匣子。

也不是罗斯福通过明确地脱离平台的任何部分来澄清事项的情况。相反,在他的 提名接受演讲 FDR说,“我有很多事情,我想在这个广告系列的最早可能的时刻让我的立场清除。这是令人钦佩的文件,你采用的平台很清楚。我接受了100%。…而且你可以接受我的承诺,我不会在这个运动中的任何时候都留下怀疑或歧义。“虽然它肯定不能说,FDR没有”怀疑和歧义“,他让公众没有理由怀疑他的意思是保持他的话。

一个秘密的新交易?

从新闻报道中判断,也不是判断他的疑问。也就是说,他们认为新的交易就像民主平台所描述的那样,而不是更加雄心勃勃的计划,这将在许多方面彻底离开该平台。选举后报告, 经济学家 表达了一个常见的意见,说它没有

预期将进行任何非常激进的实验。我们怀疑罗斯福先生是否以任何可能从抑郁症中解除美国的抑郁症“由自己的靴子,”将成功地取得与胡佛先生在过去两年中的那些不同意和应用的措施。 (“新总统”,1932年11月12日)。

虽然可能有望帮助公众形成更准确的即将到来的新交易的图片—也就是说,将FDR选举与他的就职典礼分开的几周—通过增加而不是削弱疑虑,即就总统选择的疑虑。在FDR宣誓办公室之前,只需三个星期, Economist  (1933年2月11日)观察到“在新的罗斯福机关承担办公室和 宣布其关于主要问题的政策“(我的重点)。当然,它将完全不必要”宣布其关于宣布“在明确和具体的新交易计划中宣布的主要问题”的政策“。

他没有,并且实际新交易的具体细节通常会违反FDR的少量模糊的竞选承诺,提高了两种可能性。一个是真的没有做出良好的新交易计划,因为雷蒙德·马利和弗朗西斯珀金斯坚持不懈。另一个我们也必须考虑的另一个,就是那里 曾是 这样的计划,蓝图发生了更多或更少发生的事情,但FDR将其保留在他的帽子下面。对于FDR的美元计划特别合理,这最后可能似乎是尤其合理的。毕竟,如果FDR实际上愿意暂停黄金标准并最终贬值,他几乎无法提前揭示这些部分的计划!在竞选活动期间,胡佛反复指责汇总计划的计划,以抛弃有利于“菲亚特钱”的金标。在Hoover的主席的闭幕周下,许多人开始怀疑胡佛可能是对的。他们只是为了胡佛的FDR-Bogeyman而堕落,或者毕竟霍弗一直在某些东西?

答案是一点点。 FDR希望保持他的选择开放。 “我不想提交金牌,”他在选举前几天告诉大脑信托成员阿道夫·伯勒。“我是否没有最新的想法,我们是否在3月4日或不在金牌上;没有人能够预见到我们将在那里'。“这是一个精明的位置;但它不对黄金的明确计划说话,而是试图制定任何此类计划的愚蠢。

这似乎是FDR的立场。仔细调查此事, 塞巴斯蒂安爱德华兹的结论是

在主要和总统竞选期间,罗斯福和他的内圈都没有对黄金或美元的强烈观点。 ...滋补货币的价值是一个可能的实验领域;但它是一个相对较低的优先级的选项。…直到就职淘小的一日FDR对黄金标准的看法是矛盾和非宣传;他既不是系统的顽固迷,也不是他是一个严重的评论家。

也没有Edwards补充说,有罗斯福团队进行或委托任何“研究的研究,以详细审查,是放弃黄金标准的可能后果。”简而言之,虽然FDR可能已经考虑放弃了金牌,但他当然没有 计划 在上面。更重要的是,在内部期间没有任何改变:“为了简单地说,”爱德华兹说,“3月4日,弗兰克林·德拉诺罗斯福担任总统,没有具体或明确的计划,使美国夺走了美国贬值美元。“

FDR的秘密计划是什么,美元几乎肯定是他的其他秘密新交易计划,即他没有任何东西。也就是说,没有理由不相信Francis Perkins,Raymond Moley和大多数历史学家都不得不对这个问题说。

***

为了得出结论:“新交易”言论和修正主义历史,FDR没有来到华盛顿,并配备任何用于结束大萧条的良好锻炼计划。相反,他的恢复计划大多是在他在办公室前100天的着名期间匆忙。这种匆忙组装的计划的一些组成部分应该未能促进恢复,并且一些甚至可能阻碍它,似乎不应该令人惊讶。但这只是说概率。我仍然必须证明某些新的交易计划实际上妨碍了恢复,并且如此足以证明一个人作为一个经济复苏计划所做的新交易,是一个拖鞋。

 

继续阅读 新的交易和恢复:

 

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[1] 作为胡佛的证据,呼吸已经充分意识到新的交易的各种要素,因此必须在FDR上任,RAUCHWAY等人喜欢引用之前计划和公开 Hoover的10月21日,1932年10月21日麦迪逊广场园林演讲,他着名的是,年度总统竞选是“两次政府哲学之间的竞赛。”但远远没有证明胡佛就计划在办公室举行一次的措施,即讲话证明是反向的。在其中,Hoover明确表示他正在竞选的“拟议的新交易”并不是一个实际阐明的人或者他的民主平台才能赋予支持。相反,胡佛说,有必要比那个平台“走强”,“渗透到我们的支持者正在尝试的变化的全部意义。”要首先看这个胡佛,没有进入任何FDR自己所说的,但在“立法行为”…在国会上届会议上赞助并通过了民主控制的代表。“毋庸置疑,FDR在这些程序中没有参加任何部分。胡佛还考虑了”为民主票竞选的领导者“,特别是命名参议员Norris,La Follette,切割,惠勒和(Huey)长,以及William Randolph赫斯特。那些对当时的美国政治知识的人将认识到这一点是谁的名单,这是两个缔约方更激进的民粹主义者和进步者主要同意对Hoover没有用途。从这些各种来源组装的新交易“计划”Hoover是一个有效的奖歌手。但到目前为止,这几乎完全是虚构的。事实上,FDR嘲笑Hoover的指责,宣布“总统看到橡胶美元愿景”(纽约时报 1932年11月5日)。呼唤Rauchway试图将胡佛的猜测视为存在良好的练习和宣传的新交易计划误导性慷慨。 [注意添加了6/30/2020,下午12:30。]

[2] Rauchway (冬季战争, p。 97)当他写的时候忽略了罗斯福的承诺,“他表示他支持”通过“统治其他生产控制政策的国内分配或类似的东西”。因为国内分配本身就是一个明确的农业生产控制政策由民主平台排除,罗斯福也可能已经排除了其他人可能几乎无法估计他提供的选民的一个例子是他在办公室所做的一次曾经做的事情的“明确和具体”的迹象。事实上发生了什么那 亨利华莱士,在成为罗斯福的第一宗农业秘书后,忽视了民主党平台对国内分配思想的谴责—这是田纳西州参议员(未来国务卿) Cordell Hull.—而不是基于AAA 共和党人 platform, 其他事情在其他事情中呼吁“控制[农业]生产与需求的平衡供应,”需求“被理解为单独的国内需求。 (见前爱荷华州参议员史密斯布鲁克哈特5月22日,1938年5月22日给Cordell Hull, 这里 在PP。292ff。共和党平台离开了空间,可以选择。

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